Sign In
แบบรับฟังความคิดเห็น  

อนจ. 16/2569

หลักการเกี่ยวกับการจัดตั้งและแนวทางการกำกับดูแล crypto ETF ในไทย

เพื่อรวบรวมข้อคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และนำมาประกอบการพิจารณาปรับปรุงหลักเกณฑ์ให้เหมาะสมต่อไป




แบบสำรวจความคิดเห็น


ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับหลักการเกี่ยวกับการจัดตั้งและแนวทางการกำกับดูแล crypto ETF ในไทย ในหัวข้อต่าง ๆ ดังนี้



ส่วนที่ 1 หลักเกณฑ์เพื่อรองรับการจัดตั้ง crypto ETF



1. คุณสมบัติ บลจ.



1.1 บลจ. ต้องแสดงข้อมูลหรือหลักฐานต่อสำนักงาน ก.ล.ต. เกี่ยวกับ ความพร้อมบุคลากร ระบบงาน แนวทางการบริหารจัดการลงทุน และรายชื่อ service providers เพื่อประกอบการพิจารณาการขออนุมัติจัดตั้ง crypto ETF

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




1.2 บลจ. ต้องยื่นคำขออนุมัติโดยมีการพิจารณาคำขออนุมัติจัดตั้ง crypto ETF แบบปกติ (ไม่อนุญาต fast track)

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




2. หลักเกณฑ์การลงทุน



2.1 ประเภท crypto ที่ลงทุนได้ เฉพาะเหรียญ crypto ที่มีสภาพคล่องสูงและได้รับการยอมรับเป็นการทั่วไป โดยสำนักงาน ก.ล.ต. จะประกาศกำหนด ซึ่งในระยะแรก ได้แก่ Bitcoin และ Ethereum

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




2.2 ช่องทางการลงทุนใน crypto บลจ. ต้องใช้ fiduciary duty เลือกช่องทางการลงทุนที่น่าเชื่อถือและอยู่ภายใต้ การกำกับดูแล

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




2.3 รูปแบบและอัตราส่วนการลงทุน (1) ลงทุนใน single crypto โดยมี crypto net exposure สกุลนั้นเฉลี่ยรอบปีบัญชีไม่ต่ำกว่าร้อยละ 80 ของ NAV (2) จัดตั้งรูปแบบ passive ETF สร้างผลตอบแทนตามการเคลื่อนไหวของราคา single crypto

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




2.4 ข้อจำกัดการลงทุนและการทำธุรกรรม (1) ห้ามมี crypto exposure ผ่าน derivatives (2) ห้ามนำ crypto ไปหาดอกผล ซึ่งรวมถึงการนำไปฝากและผู้รับฝากนำไปให้บุคคลอื่นยืม (ยกเว้นกรณีอื่นใดที่เป็นไปตามประกาศกำหนด)

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




2.5 การจัดประเภทกองทุน เป็นกองทุนรวมทรัพย์สินทางเลือกลักษณะพิเศษที่มี risk spectrum 8+ โดยต้องมี crypto net exposure เฉลี่ยรอบปีบัญชีไม่ต่ำกว่าร้อยละ 80 ของ NAV

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




3. การเก็บรักษาทรัพย์สิน



3.1 การเก็บรักษา crypto ของกองทุนไว้กับ DA Custodian ในไทยเป็นหลัก โดยผู้ดูแลฯ ขอรับใบอนุญาต DA Custodian ในไทย หรือแต่งตั้งตัวแทนเก็บรักษาให้แก่ DA Custodian ในไทย ยกเว้นกรณีไม่มีผู้ให้บริการดังกล่าวหรือเกิดเหตุไม่สามารถให้บริการได้ อนุโลมให้ใช้บริการ DA Custodian ต่างประเทศที่มีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ของผู้ประกอบธุรกิจ DA ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงาน ก.ล.ต. (ในปัจจุบัน มี DA custodian ในไทยที่พร้อมให้บริการจำนวนไม่มาก)

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




3.2 กรณีเพิ่มความยืดหยุ่นเพิ่มเติมจากข้อ 3.1 โดยให้สามารถใช้บริการ DA Custodian ทั้งในไทยและต่างประเทศได้ โดย DA Custodian ต่างประเทศต้องมีคุณสมบัติเป็นไปตามที่กำหนด

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




3.3 กรณีจำเป็นเพื่อการดำเนินงานหรือการทำธุรกรรมของกองทุน ผู้ดูแลฯ สามารถเก็บรักษาทรัพย์สินบางส่วนไว้ใน DA wallet เช่น เก็บไว้กับ DAEX และให้ บลจ. เข้าถึงได้เพื่อส่งคำสั่งซื้อขาย crypto

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




4. การซื้อขาย crypto ETF



4.1 ตลาดแรก (primary market)



บลจ. ปฏิบัติตามเกณฑ์ปัจจุบัน เช่น PD สามารถเพิ่มหรือไถ่ถอนหน่วยลงทุนกับ บลจ. ได้ทั้ง in-cash และ in-kind เป็นต้น

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




4.2 ตลาดรอง (secondary market)



(1) ผู้ประกอบธุรกิจดำเนินการเพิ่มเติม ดังนี้ - มีการให้ความรู้ก่อนให้บริการ (ไม่ใช้กับผู้ลงทุนสถาบัน) - มีกระบวนการที่ทำให้มั่นใจได้ว่าผู้ลงทุนทราบถึงลักษณะและความเสี่ยงก่อนเริ่มทำธุรกรรมซื้อขายครั้งแรก

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




(2) crypto ETF ต้องซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์เท่านั้น

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




(3) ไม่อนุญาตให้ บล. ปล่อย margin loan สำหรับ crypto ETF

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




5. การเปิดเผยข้อมูล



5.1 การเปิดแผยข้อมูลตามหลักเกณฑ์ของ MF ที่ลงทุนใน DA เช่น ความเสี่ยง คำเตือน และคำอธิบายใต้ risk spectrum เป็นต้น

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




5.2 การเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมอย่างน้อย (ถ้ามี) ดังนี้ (1) ข้อมูลการลงทุนและการบริหารจัดการกองทุน (2) ข้อมูลเกี่ยวกับการเก็บรักษา DA (3) ความเสี่ยงและแนวทางการบริหารความเสี่ยง (4) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้อง (5) ข้อมูลความขัดแย้งทางผลประโยชน์

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




6. หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ



6.1 การปรับปรุงหลักเกณฑ์ MF และ PF ที่ลงทุนใน DA



(1) เพิ่มให้ MF และ PF สามารถลงทุนใน crypto ETF ไทยได้ โดยใช้หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องตามเดิม

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




(2) แนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมโครงการ เป็นไปตามหลักเกณฑ์ปัจจุบัน โดยสำนักงาน ก.ล.ต. กำหนดเงื่อนไข exit without fee

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




6.2 ไม่อนุญาตให้มี alternative products ที่เกี่ยวข้องกับ crypto ETF ต่างประเทศ เช่น DR on crypto ETF / การจัดตั้ง crypto ETF ไทยในรูปแบบ fund of funds และ master feeder / บล. พาลูกค้าไปลงทุนใน crypto ETF

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




ส่วนที่ 2 หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการมอบหมายงานจัดการลงทุนใน DA ของ MF



ผู้รับมอบหมายงานจัดการลงทุนใน DA ของ MF ต้องเป็นผู้จัดการเงินทุนสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Fund Manager)

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




ส่วนที่ 3 หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการให้ DA Custodian และผู้ประกอบธุรกิจ DA ประเภทอื่นที่มีความพร้อมเป็นผู้ดูแลฯ ของ crypto ETF



1. ผู้ประกอบธุรกิจ DA ที่มีความพร้อมทั้งในด้านบุคลากรและระบบงานที่จะเป็นผู้ดูแลฯ เป็นสถาบันการเงินที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ดูแลฯ สำหรับ crypto ETF ตามที่สำนักงาน ก.ล.ต. ประกาศกำหนด

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




2. คุณสมบัติของ DA Custodian หรือผู้ประกอบธุรกิจ DA ประเภทอื่นที่ทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลฯ สำหรับ crypto ETF ต้องมีความพร้อม และต้องดำรงคุณสมบัติตลอดระยะเวลาที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ดูแลฯ

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม




3. ผู้ดูแลฯ ที่เป็นผู้ประกอบธุรกิจ DA สามารถแต่งตั้งตัวแทนเก็บรักษาทรัพย์สินได้ตามหลักเกณฑ์ปัจจุบัน ทั้งนี้ ในการเก็บรักษา DA ต้องดำเนินการโดยผู้ที่มีใบอนุญาต DA Custodian ทั้งในกรณีที่ผู้ดูแลฯ เป็นผู้เก็บรักษาเองหรือแต่งตั้งบุคคลอื่นเป็นผู้เก็บรักษาแทน อย่างไรก็ดี ผู้ดูแลฯ อาจแต่งตั้ง DA Custodian ต่างประเทศที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดได้

   เห็นด้วย  

   ไม่เห็นด้วย  




ข้อเสนอแนะ/ข้อสังเกตเพิ่มเติม






ข้อมูลทั่วไป

อาชีพ/สถานะ :














ติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม

[ส่วนที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์เพื่อรองรับการจัดตั้ง crypto ETF] 1. นางสาวชวิศา สิงคีพงศ์ โทรศัพท์ 0-2033-9783 อีเมล chavisa@sec.or.th / 2. นางสาวธนัญญา กลวัชรสังสิต โทรศัพท์ 0-2033-9781 อีเมล thanunya@sec.or.th / 3. นางสาวภัทรวดี สุวิพล โทรศัพท์ 0-2033-9945 อีเมล pattarav@sec.or.th ---- [ส่วนที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์การมอบหมายงานจัดการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลของกองทุนรวม และหลักเกณฑ์การให้ผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Custodian) และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่นที่มีความพร้อมเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของ crypto ETF] 1. นายณัฏฐ์ รัตนากร โทรศัพท์ 0-2033-9654 อีเมล nut@sec.or.th / 2. นางสาวฐาปนี ศุภพิทักษ์ไพบูลย์ โทรศัพท์ 0-2263-6038 อีเมล thapanee@sec.or.th